山东乐陵经济开发区

• 青岛市互联网工业上下联动机制赋能区域产业协同发展

  青岛市在推进互联网工业发展中，聚焦招商引资吸引外部资本和企业入驻，强化区市协作完善上下联动工作机制，通过政策整合和政策服务双轮驱动，激发传统产业数字化改造活力，构建多层次产业生态系统，优化营商环境提升区域竞争力。整体机制以市级导向为基石，区市政策为支撑，动态跟踪企业需求，保障工业高质量发展高效落地。 一、互联网工业上下联动机制的发展背景源于青岛作为工业重镇的转型需求，结合国家智能制造战略部署，城市通过顶层设计引导区市协同创新。早于2019年，青岛市经济信息化部门牵头制定全市行动方案，明确互联网工业为区域经济新引擎，随后各区市依据特色产业定位出台扶持细则，形成“市区联动+政策叠加”模式。这一过程中，招商引资成为核心驱动力，例如吸引外部高新技术企业投资本地平台项目，强化产业链互补。通过专项资金引导和普惠性补贴，机制有效促进了制造企业与数字技术企业融合，加快传统工业向互联网化升级。 二、政策扶持体系在区市层面呈现差异化布局，确保契合地方产业实际。除黄岛区、胶州区、即墨区进入政策征求意见阶段外，城阳区以智能装备制造为重点，推出资金支持与贷款贴息措施；崂山区依托高新技术产业集聚优势，加强研发创新奖励；平度市则聚焦农业互联网改造项目，设置试点企业培育计划。这些政策不仅配套市级导向，还引入政府购买服务机制，例如提供标准化培训、咨询诊断等公共产品，降低企业转型成本。政策体系强调普惠性，对所有参与改造企业给予基础奖励，并结合“555”认定标准培育试点典范项目，形成示范辐射效应。调研显示，区市政策实施后企业参与率显著提升，凸显上下联动在工作机制中的基础性作用。 三、工作机制的创新在于动态服务机制和企业需求精准匹配，市级部门指导区市建立实时企业进展库，实现“成熟一个推一个”的梯度扶持。通过线上平台整合企业改造数据，区市管理部门定期评估项目进展，提供定制化解决方案如融资对接或技术帮扶。招商引资策略进一步优化，结合机制举办产业招商推介会，锁定目标企业引入先进技术案例，确保外部资本与本地需求无缝衔接。案例中，一批中小企业通过机制完成数字化升级，产品质量与效率达行业领先水平，显示机制在增强工作手段方面的成效。 四、未来优化路径包括深化跨区市协调机制和扩大政策覆盖面，市级指导将聚焦考核体系完善，督促区市按要求完成企业绩效评估。招商引资将向高端产业链延伸，引入国际性创新资源强化区域竞合力。同时，机制持续升级培训资源库，覆盖咨询、人才培育等服务模块，推动互联网工业全面渗透传统支柱产业。整体而言，青岛市上下联动工作机制预计带动工业增加值增长，助力城市工业结构优化迈向新高度。

  2025-08-19

• 青岛数字经济高地崛起 重点项目引领智慧城市新生态

  青岛以招商引资为引擎，加速推进数字城市建设，通过重点项目的落地实施，全面构建数字政府、数字经济、数字社会和数字基础设施四位一体的发展格局。2021年出台的行动方案明确了31项重点任务，推动城市数字化转型进入快车道。 一、数字政府建设实现突破性进展 青岛聚焦城市云脑体系建设，整合应急指挥、运行管理等核心功能，构建起全域感知网络和一体化应用平台。目前已有20个以上政务场景接入城市云脑系统，便民服务专区和移动端应用覆盖率显著提升。"一码通城"和"一网通办"服务模式让企业和群众办事效率大幅提高，200项主题服务实现"一次办好"。 二、数字社会建设惠及民生领域 教育数字化方面，青岛实现智慧校园覆盖率99%，为平度、莱西155所学校配备人工智能实验室。医疗健康领域建成35家互联网医院，电子健康档案使用率达75%。交通系统新建210处智慧设施，打造全域停车资源智能管理平台。养老服务推出"无感办理"模式，实现老年人高频事项自动认证。 三、数字经济生态体系加速成型 青岛重点培育人工智能、集成电路等新兴产业，建成10个人工智能创新平台和8个工业互联网平台。上云企业突破3万家，打造100个智能工厂示范项目。农业领域建成10个智慧应用基地，农产品网络交易额达60亿元。服务业网络零售额突破1600亿元，建成多个数字化景区。 四、数字基础设施全面升级 青岛加快推进"双千兆"城市建设，新建5000个以上5G基站，移动网络接入能力达1000Mbps。推动中国联通、中国电信等数据中心项目建设，构建高性能计算平台。整合市政设施建设多功能智能杆柱，全面部署IPv6网络。 五、重点项目集群夯实发展根基 青岛科学仪器产业园、华为科技产业城等重大项目加快建设，惠科半导体、海尔智能工厂等产业项目陆续投产。总投资超千亿元的130个数字建设项目稳步推进，为城市数字化转型提供坚实支撑。通过重点项目引领，青岛正加速打造具有全国影响力的数字经济创新发展高地。

  2025-08-19

• 青岛五企荣登中国轻工业百强榜 彰显城市产业竞争力

  在第六届中国轻工业百强企业评选中，青岛五家企业凭借综合实力成功入围，展现了当地在轻工业领域的集群优势与招商引资成果。此次评选以七项核心指标为评价体系，覆盖全国24个细分行业，青岛上榜企业涵盖家电、食品、制鞋等领域，其中海尔集团更以领军者姿态位居榜首，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、权威评选凸显产业标杆价值 中国轻工业联合会发布的百强榜单，通过营业收入、研发投入、电商融合度等维度进行综合评估。2016年度数据显示，全国百强企业平均主营业务收入达241亿元，超千亿级企业共4家。青岛入围企业不仅数量居前，更在细分领域形成差异化竞争力，反映出当地产业结构优化成效。 二、龙头企业引领行业创新方向 海尔集团作为家电行业代表，已连续多年蝉联百强榜首。其构建的智慧家庭生态体系，将物联网技术与传统制造深度融合，研发投入占比长期保持行业领先。同期上榜的澳柯玛专注冷链技术突破，在医用低温存储领域实现国产替代；海信科龙通过变频技术升级，空调产品能效比提升30%以上。 三、产业集群效应加速资源集聚 除家电产业外，青岛食品加工业表现亮眼。山东新希望六和依托饲料生产、畜禽养殖全产业链布局，年加工肉制品超200万吨。青岛亨达股份则通过智能制造改造传统制鞋工艺，建成亚洲领先的柔性生产线。这些企业共同构成从原材料到终端消费的完整产业生态。 四、政策赋能培育发展新动能 青岛市近年来推出制造业数字化转型行动计划，对轻工企业技术改造给予专项支持。统计显示，当地轻工业规上企业研发机构覆盖率达85%，高于全国平均水平12个百分点。此次上榜企业均建有省级以上技术中心，形成“产学研用”协同创新体系。 五、区域经济迎来提质升级机遇 随着智慧轻工高峰论坛的举办，青岛企业正加速布局智能制造、绿色工厂等新赛道。行业专家指出，百强企业的示范效应将带动上下游配套企业协同发展，进一步巩固青岛作为北方轻工业高地的地位，为实体经济转型升级提供可复制经验。

  2025-08-19

• 青岛经济技术开发区精简审批流程 助推项目快速落地

  青岛经济技术开发区以优化营商环境为核心抓手，通过系统性精简审批流程、创新服务模式，持续提升行政审批效能，有效促进招商引资提质增效和重点项目早落地、早开工、早投产，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新审批机制，构建高效服务体系。青岛经济技术开发区严格遵循“能简必简、压茬整合、高度并联、容缺受理”原则，聚焦审批服务中的堵点难点，打破部门壁垒，重构审批管理架构。通过建立统一的审批服务指挥平台，将分散在各部门的审批事项进行整合归并，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。同时，优化审批权责清单，明确各环节办理时限和责任主体，形成权责清晰、运转高效的审批服务闭环，从机制层面为项目审批提速提供保障。 二、优化流程再造，实现审批时限大幅压缩。针对不同类型项目特点，青岛经济技术开发区实施分类施策的流程优化策略。对政府投资房屋工程类项目，通过合并项目建议书与可行性研究报告审批、同步开展初步设计与施工图审查等措施，精简审批环节；对社会投资房屋建设工程项目，推行“用地清单制”“告知承诺制”，将用地预审、规划许可等事项并联办理；对工业项目，开辟“绿色通道”，实行“极简审批”，进一步压缩从立项到开工的全流程时间。通过系列举措，各类项目审批时限均实现大幅压缩，整体审批效率提升显著。 三、深化服务举措，精准对接项目需求。青岛经济技术开发区以企业需求为导向，推出多元化精准服务举措。建立重点项目“代办专员”制度，为海尔国际信息谷、新兴重工、为明学校、华能山东信息产业基地等重点项目配备专属代办人员，提供从工商营业执照办理、用地规划许可到施工许可的全流程帮办代办服务，全程跟踪解决审批过程中的问题。同时，推行“预约服务”“上门服务”，主动对接企业，根据项目进度和企业需求，灵活安排审批服务时间和地点，变“企业跑”为“政府跑”，切实提升企业办事便利度。 四、强化协同联动，凝聚审批服务合力。为破解跨部门审批协同难题，青岛经济技术开发区建立健全部门联动机制。定期组织自然资源和规划、住建、发改等相关部门开展联合踏勘，对项目用地、规划、建设等情况进行集中核查，减少企业重复准备材料和多部门跑腿；召开联席会议，针对审批过程中涉及多部门的复杂问题进行集体研究、会商解决，明确解决方案和办理时限。同时，推动审批数据互联互通，打破“信息孤岛”，实现各部门审批信息实时共享、结果互认，避免企业重复提交材料，提升审批协同效率。 五、成效逐步显现，项目落地跑出加速度。通过一系列改革举措，青岛经济技术开发区项目审批服务效能显著提升。2024年以来，已成功为30个重点项目代办工商营业执照、用地规划许可等多项审批事项，项目从签约到开工的时间明显缩短，有效推动了项目早落地、早建设。高效的审批服务获得项目方普遍认可，不仅增强了企业在区域投资发展的信心，也进一步优化了区域营商环境，为招商引资工作提供了有力支撑，助力区域经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-08-19

• 青岛开发区转型发展区富春江路西延工程建设稳步推进

  青岛开发区转型发展区富春江路西延工程作为区域基础设施升级的关键项目，目前各项前期工作正有序推进。工程用地范围内的拆迁补偿、清场及设计方案优化等任务高效落实，将进一步完善区域交通体系，为招商引资和产业发展创造良好条件。 一、拆迁安置工作有序推进。富春江路西延工程用地涉及企业、苗圃及老人房等多类主体，拆迁清场任务复杂。指挥部坚持依法依规、以人为本，成立专项工作小组，制定详细工作方案，主动与涉迁方沟通对接。在企业拆迁方面，通过多次座谈协商，多数企业已就补偿标准达成一致并签订协议，针对少数企业提出的评估细节问题，专业评估机构正进行补充核查，确保补偿结果公平合理。苗圃搬迁工作进展顺利，所有苗圃均完成评估并签订协议，部分苗圃已提前启动苗木迁移，通过科学规划迁移流程，最大限度降低对苗木存活率的影响。老人房拆除工作已完成大部分，指挥部在拆除过程中注重保障群众合法权益，提供必要的过渡安置支持，确保搬迁群众生活平稳过渡。 二、工程设计方案优化完善。为保障项目建设质量和功能实用性，工程已确定专业设计单位负责道路管网工程设计。设计团队结合区域发展规划、地形地质条件及民生需求，编制完成初步设计方案，并通过组织多部门研讨、征求专家意见等方式，广泛吸纳合理建议。目前，设计单位正根据反馈情况对方案进行深化调整，重点优化道路线型、交叉口设计、管网布局及绿化景观配置等内容，确保工程设计既满足交通通行需求，又与周边城市风貌相协调，为后续施工提供科学指导。 三、多方协同凝聚推进合力。青岛开发区转型发展区指挥部发挥统筹协调作用，建立健全项目推进联动机制，加强与住建、自然资源、街道等相关部门的沟通协作。定期组织召开项目推进会，梳理工作进度，分析解决拆迁补偿、手续办理、设计优化等环节存在的问题。各相关部门立足职能定位，主动靠前服务，在政策解读、手续审批、要素保障等方面给予全力支持，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，有效保障项目各项工作按计划推进。 四、项目建设助力区域发展。富春江路西延工程建成后，将进一步打通区域交通堵点，优化路网结构，提升道路通行效率，为居民出行提供便利。同时，工程建设将带动沿线土地资源开发利用，改善区域投资环境，为招商引资和产业项目落地提供基础设施支撑。通过完善交通配套，区域综合承载能力将得到显著提升，对促进产业集聚、推动城市更新和经济社会高质量发展具有重要意义。

  2025-08-19

• 青岛科技专项资金精准滴灌 赋能产业创新与人才集聚

  在深入推进新旧动能转换的背景下，青岛通过财政科技专项资金的精准投放，为招商引资和产业升级注入强劲动力。上半年，当地分三批次下达3.5亿元科技计划资金，重点支持企业研发、高端机构引进及关键技术攻关，以政策杠杆撬动创新生态链整体跃升。 一、近六成资金直击创新主体培育 2.1亿元奖补资金集中用于高新技术企业认定、研发投入补助及专利授权激励，覆盖全市数百家科技型企业。某智能装备企业通过研发投入后补助机制，成功将年度研发强度提升至8%；生物医药领域多家企业凭借核心专利授权奖励，加速了成果转化进程。这种"达标即享"的普惠性政策设计，显著降低了企业创新成本。 二、源头创新布局构建产业新优势 5600万元专项资金靶向高端研发机构与人才团队建设，推动多个产学研项目落地。海洋传感器领域引进的某院士团队，依托专项资助建成中试平台；新一代信息技术产业园通过配套人才安家补贴，半年内集聚博士以上高层次人才47名。资金使用突出"平台+人才"双轮驱动，为集成电路、基因编辑等前沿领域储备技术红利。 三、细分领域攻坚突破"卡脖子"难题 针对仪器仪表、医疗器械等特色产业，专项资金采取"一链一策"定制化支持。某医疗影像设备制造商获得关键技术攻关资助后，成功研发首台国产超导磁共振射频线圈；精密仪器产业集群通过专项扶持，实现光谱分析仪核心部件国产化率从30%提升至65%。这种聚焦细分赛道的支持模式，有效强化了产业链韧性。 四、管理机制创新保障资金效能 建立"立项-执行-验收"全周期监督体系，将科研诚信评价嵌入资金拨付流程。通过大数据平台动态监控项目进展，已对12个滞后项目启动预警机制。同步简化申报材料40%，推行"政策计算器"智能匹配服务，确保资金直达优质创新主体。 当前，青岛正以科技专项资金为纽带，形成"产业需求牵引-政策精准供给-成果高效转化"的良性循环。随着第二批重点研发计划启动申报，更多资金将向海洋科技、工业互联网等优势领域倾斜，持续释放创新驱动发展的乘数效应。

  2025-08-19

• 山东探索混改新路径：中小股东董事提名权可合并计算

  作为国资大省在深化国企改革中的重要举措，山东省近期出台系列政策强化混合所有制企业治理机制创新，通过赋予中小股东董事提名权、优化表决规则等制度设计，为吸引社会资本参与招商引资提供制度保障。这些措施旨在平衡不同股东权益，激发市场活力，推动混改企业建立现代企业制度。 一、创新治理机制破解话语权困境 针对混改实践中中小股东参与度低的普遍问题，山东省明确允许企业在章程中约定特别决议程序，引入累积投票制、分类表决制等创新机制。最具突破性的是，持股比例较低的中股东经协商可合并计算董事提名表决权，这在国内省级混改政策中属首创。某能源集团试点显示，该机制使持股合计15%的12家中小投资方成功推举1名董事。 二、构建多层次权益保障体系 政策要求混改企业建立动态分红机制，明确现金分红优先原则。在股权流动性方面，鼓励企业通过产权市场挂牌、设定估值调整条款等方式完善退出通道。某交通建设类混改企业2023年实施"超额利润奖励转股"机制，使中小股东持股比例提升2.3个百分点。 三、强化监督制衡功能创新 对于未获得董事会席位的中小股东，山东省建立强制沟通机制，要求监事会每季度召开专场意见听取会。某重工机械混改案例中，监事会采纳中小股东建议增设研发投入专项审计，促使企业研发费用占比提高至行业平均水平。 四、差异化政策配套落地 山东省国资委配套制定操作指引，区分战略投资者与财务投资者的不同权利配置。对参与公司治理的长期投资者，允许通过特别约定获得战略事项否决权；对财务投资者则侧重保障分红权和退出权。某市属文旅集团混改时，为3家民营资本设计阶梯型分红方案，首年现金分红比例达可分配利润的60%。 五、形成可复制的改革经验 这些制度创新已在山东省内20余家重点混改企业试点，涉及能源、交通、高端制造等领域。政策特别强调各类资本权利义务对等原则，要求国有股东带头履行章程约定。某环保科技混改企业通过实施分类表决制，使中小股东在技术路线选择等专业领域获得主导权。 六、持续优化混改生态 山东省将建立混改企业治理评估体系，重点监测中小股东权益保障指标。未来还计划推出"混改观察员"制度，邀请第三方机构对股东协议执行情况进行评估。这些措施将进一步提升社会资本参与混改的信心，为全国国企改革提供实践样本。

  2025-08-19

• 泰安市设立创业扶贫担保资金助力招商引资与就业发展

  为促进创业带动就业和精准扶贫工作，泰安市近期出台专项政策，设立市级创业扶贫担保资金，通过金融杠杆效应支持重点群体创新创业。这一举措将有效优化当地营商环境，为招商引资提供配套支持，同时推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 一、政策背景与资金规模 泰安市从市级创业带动就业扶持资金中划拨专项经费2000万元，建立创业扶贫担保资金池。该资金由财政、人社、扶贫办及金融机构共同监管，采用市场化运作模式，重点扶持建档立卡贫困人口、返乡农民工等群体创业项目。 二、资金管理运行机制 实行封闭式管理制度，设立专用账户进行独立核算。根据规定，资金可按照2至10倍的放大倍数撬动银行贷款，但严格限定使用范围。所有存款利息自动滚入本金，禁止用于高风险投资或挪作他用，确保资金安全性和可持续性。 三、重点支持方向 资金优先用于三类项目：带动贫困人口就业的创业项目、乡村振兴相关产业项目、符合绿色发展的新兴产业。通过贴息贷款、风险补偿等方式，降低创业者融资门槛，预计可带动超亿元社会资本投入。 四、监管保障措施 建立多部门联合审查机制，对资金使用实行全过程监控。金融机构需按月报送资金使用情况，审计部门定期开展专项检查。对违规使用资金的行为明确追责条款，确保政策精准落地。 五、实施期限与预期成效 政策执行期为三年，期间将根据实施效果动态调整支持力度。据测算，该政策可直接帮助数百个创业项目启动发展，创造数千个就业岗位，并为后续建立长效扶贫机制探索可行路径。

  2025-08-19

• 莱芜发放稳岗补贴2800余万元 229家企业受益

  莱芜近期落实稳岗补贴政策，向229家符合条件的企业发放补贴2800余万元，此举旨在优化营商环境、稳定就业岗位，为招商引资和企业发展营造良好环境，助力地方经济平稳运行。 一、政策背景与实施目标 莱芜为积极响应国家及省级关于稳岗就业的决策部署，结合地方产业发展实际，推出稳岗补贴政策。该政策通过精准帮扶企业减负，稳定就业岗位，进而优化营商环境，为招商引资提供有力支撑，推动地方经济高质量发展。 二、补贴对象与范围界定 补贴对象主要涵盖两类企业：一类是列入国家、省、市级化解产能过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类计划并处于实施期间的企业；另一类是在生产经营中坚持不裁员、少裁员，稳定就业岗位且依法足额缴纳失业保险费的企业。政策覆盖范围兼顾产业结构调整中的重点企业和常规经营中的稳定就业企业，实现精准施策。 三、补贴标准与资金分配 根据企业类型实行差异化补贴标准：对列入5类计划的困难企业，按其实际缴纳失业保险费的50%给予补贴；对其他符合条件的企业，按30%给予补贴。此次补贴资金总额达2800余万元，惠及229家企业，资金将直接用于企业职工队伍稳定、技能培训、社保缴费等与稳岗相关的支出，确保政策红利直达企业。 四、政策意义与综合效益 稳岗补贴的发放，一方面有效减轻了企业用工成本压力，增强了企业应对市场波动的能力，帮助企业留住核心人才；另一方面，稳定的就业岗位为劳动者提供了保障，减少了就业波动，维护了社会和谐稳定。同时，政策的落实提升了莱芜营商环境的吸引力，为招商引资注入新动能，促进企业与地方经济形成共生共荣的发展格局。

  2025-08-19

• 莱芜高新区以标准引领与产业升级助推经济高质量发展

  近年来，莱芜市高新区通过强化招商引资、深化企业培育、实施标准引领等举措，推动区域经济实现质的飞跃。以高压电能表和食品添加剂国家级标准制定为突破口，区内企业逐步构建起技术领先、品牌突出的产业新格局，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、标准引领驱动传统产业转型升级 莱芜市高新区将标准化建设作为产业振兴的核心抓手，支持龙头企业参与国际国内标准制定。高压电能表国家标准的实施填补了我国在该领域的技术空白，带动相关产业链上下游协同创新；食品营养强化剂标准的推行则促进了食品添加剂行业向安全化、功能化方向发展。通过政策引导，区内企业累计主导或参与制定各类技术标准数十项，有效提升了产业话语权。 二、梯度培育体系壮大市场主体规模 通过建立“初创—成长—龙头”企业培育库，莱芜市高新区实施差异化扶持政策。规模提升工程推动129家规上工业企业中63家迈入亿元企业行列，82家企业实现两位数增长。重点打造的十大产业集群吸纳了工业税收占比达30%，较往年提升3个百分点，形成以高端装备制造、生物医药为主导的产业新体系。 三、品牌战略提升市场竞争力 实施品牌创建工程过程中，莱芜市高新区设立专项奖励资金，鼓励企业加大质量认证和品牌建设投入。区内企业先后获得多项国际质量体系认证，部分产品打入全球供应链体系。市场拓展工程通过组织企业参与国际展会、建立跨境营销网络，推动外贸进出口额实现稳步增长。 四、产研融合加速新兴业态孵化 深化与科研院所合作，莱芜市高新区建成多个产学研协同创新平台。在新材料、节能环保等领域培育出20家科技型中小企业，4家服务业企业晋级规上行列。标准化管理标杆企业的示范效应，带动新兴产业规模年均增长超15%，成为区域经济新的增长极。 五、金融赋能激活上市企业梯队 落实企业上市扶持政策，莱芜市高新区建立“培育—股改—上市”全周期服务体系。通过引入保荐机构提供专业指导，7家贸易企业完成限额以上转型升级。资本市场服务实体经济的效能持续释放，多家企业进入上市辅导期。 当前，莱芜市高新区正以标准创新和产业升级为双轮驱动，通过强化要素保障、优化营商环境等举措，持续巩固经济向好态势。这种以企业为主体、市场为导向、创新为动力的发展模式，为资源型城市转型升级提供了可借鉴的实践路径。

  2025-08-19

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