山东乐陵经济开发区

• 山东17市入围文化城市百强背后的文化软实力与产业转型挑战

  近日发布的中国文化发展指数榜单显示，山东省在文化城市评选中表现亮眼，17个地市全部跻身全国百强，成为全国唯一实现全域覆盖的省份。这一成果与山东省近年来持续推动文化资源整合、强化招商引资力度密不可分。然而，同期发布的文化企业百强榜单中，山东企业集体缺席，凸显出文化资源转化与产业升级的深层挑战。 一、文化城市建设的全域协同模式 山东此次“满堂红”的成就源于其独特的文化发展战略。通过构建“两轴三带”文化空间布局，济南、青岛双核驱动带动区域联动，曲阜、临淄等历史文化名城形成特色支撑。在评估体系中，公共文化设施覆盖率、非遗保护传承指数等硬性指标表现突出，其中青岛的博物馆密度、威海的基层文化服务中心普及率均达全国领先水平。 二、文化产业园区的发展分化现象 在文化产业园区百强榜单中，山东有6家园区入选，主要集中在济南、烟台等经济较发达地区。齐鲁文化创意产业园等园区通过“文化+科技”融合模式，年产值增长率连续三年保持在15%以上。但部分园区仍存在同质化竞争问题，鲁西南地区园区整体缺席百强，反映出区域发展不均衡的现状。 三、文化企业竞争力短板分析 与城市建设的亮眼成绩形成反差的是，山东文化企业在营收规模、创新投入等关键指标上存在明显差距。头部文化企业年营收门槛已达50亿元规模，而山东同类企业多在10亿元区间徘徊。在数字内容、文化装备制造等新兴领域，山东企业专利持有量仅为长三角地区的三分之一。 四、政策引导与产业转型路径 山东省已启动文化企业培育计划，重点支持30家骨干企业实施并购重组。在青岛西海岸新区，影视文化产业基金规模扩大至20亿元，用于扶持内容制作与技术研发。同时，曲阜优秀传统文化传承发展示范区正探索“文化IP+文旅”的变现模式，试图破解资源丰沛但转化不足的困局。 此次榜单折射出文化发展中的结构性矛盾：城市基建的“硬件优势”与产业创新的“软件短板”如何平衡，将成为山东未来文化强省建设的关键命题。相关专家建议，需建立跨区域文化要素交易平台，推动胶东经济圈与鲁西文化资源带的协同发展，在守住文化根脉的同时培育具有全国竞争力的市场主体。

  2025-08-11

• 山东安监深化"一次办好"改革 56项清单助力企业提速增效

  山东省安全生产监督管理局近期推出56项"一次办好"服务清单，通过优化审批流程和简化材料要求，显著提升政务效能，为招商引资营造更优营商环境。此次改革涉及安全生产许可、应急预案备案等高频事项，通过对标先进省份经验，实现办理环节压缩和时限缩短，进一步激发市场主体活力。 一、改革背景与政策依据 为落实国家关于审批服务便民化的决策部署，山东省安监局依据相关文件要求，对行政权力和公共服务事项进行全面梳理。改革聚焦企业群众办事难点，通过事项拆分、流程再造，将原有13项政务服务细化为56个办理项，其中行政权力47项、公共服务9项，实现服务颗粒度精细化。 二、三大核心改革举措 1. 流程再造提效率 采用"拆无可拆"原则对事项进行最小单元划分，所有事项办理环节控制在3个以内。安全生产许可证变更等事项办理时限压缩25%，应急预案备案时限缩短40%，部分事项实现即时办结。建立跨部门协同机制，推行并联审批模式，消除重复提交材料现象。 三、对标先进优化服务 选取北京、江苏、浙江等监管体系成熟地区作为标杆，在申报材料、审查标准等方面进行系统性比对。通过取消无法律依据的兜底条款，平均减少申请材料30%，全面推行电子证照应用，实现"数据跑路"替代"群众跑腿"。 四、监管与服务并重 在简化审批的同时强化事中事后监管，建立"双随机一公开"监管机制。对诚信记录良好的企业实施承诺制办理，对危险化学品等重点领域实行分级分类管理。开发移动端申报系统，提供预约办理、进度查询等全流程服务。 五、改革成效与后续计划 目前56项清单已覆盖安全生产监管主要领域，预计每年惠及企业超万家。下一步将建立动态调整机制，根据企业反馈持续优化服务，探索"智能审批"新模式，推动更多事项实现"零跑腿"办理，为山东省高质量发展提供安全监管保障。

  2025-08-11

• 山东创新推进农村集体产权制度改革 助力乡村振兴与招商引资

  山东省通过深化农村集体产权制度改革，为乡村振兴注入新动能，同时为招商引资创造有利条件。该省在改革时间进度、范围拓展、制度创新等方面出台多项举措，提前完成中央部署任务，并建立区域性产权交易平台，有效激活农村资源要素，为集体经济发展提供制度保障。 一、改革时间表全国领先 中央政策原定五年完成的经营性资产股份合作制改革，山东省自我加压，将周期压缩至四年。通过压茬推进、环环相扣的工作机制，全省于2020年基本实现改革目标，比全国时间节点提前一年完成。这一提速为后续农村土地流转、产业整合预留了政策窗口期。 二、全域覆盖突破政策边界 不同于中央文件聚焦经营性资产村庄，山东将改革范围扩展至全部涉农村居。青岛、烟台等沿海地区率先实现集体经济组织全覆盖，临沂、菏泽等农业大县通过改革盘活闲置资源。潍坊国家农业开放发展综合试验区同步探索集体资产股权质押融资模式，形成城乡融合示范效应。 三、制度设计体现地域特色 在股权设置环节，济南章丘区创设"扶贫股"保障困难群体权益，威海乳山市试点"生态股"激励环境保护。全省统一建立县级农业部门登记管理制度，发放集体经济组织证书超8万份。德州、聊城等地建成市级产权交易中心，实现承包地经营权等12类产权公开流转。 四、资源整合破解空壳村难题 省级财政统筹涉农资金向薄弱村倾斜，泰安肥城市通过飞地经济模式整合零散资源，日照五莲县发展特色农业带动集体增收。截至改革收官时，山东基本消除集体经济空壳村，年收入5万元以下村实现动态清零。 五、纪律监督筑牢改革防线 建立省市县三级纠纷调处机制，枣庄市成立专项巡察组核查集体资产处置。改革期间全省查处侵占集体资产案件百余起，淄博高新区推行"阳光交易"平台，实现集体资源流转全程留痕。 山东省通过系统性制度创新，既完成集体资产确权到户的基础工作，又构建起现代农村产权制度框架。这一改革实践为全国提供了可复制的经验，也为社会资本参与乡村振兴开辟了新路径。

  2025-08-11

• 山东等7省市自贸试验区扩容在即 专项方案聚焦区域特色开放

  在深化改革开放与推动经济高质量发展的背景下，我国自贸试验区建设迎来新一轮扩容。商务部近期明确，将在上海、广东、天津、福建四个现有自贸试验区试点经验基础上，新增7个自贸试验区，目前正加快推进区域范围划定与专项方案制定工作。此举旨在通过差异化探索，为招商引资注入新动能，进一步优化营商环境，构建更高水平开放型经济体系。 一、 扩容背景与战略意义 自贸试验区作为改革开放的“试验田”，自2013年上海首个试点启动以来，已在贸易便利化、投资自由化、金融创新等领域形成数百项可复制推广经验。此次新增7个试验区，是应对全球经贸规则重构、服务国内区域协调发展战略的重要举措。新片区将聚焦“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略，强化区域联动与产业互补。 二、 区域选址标准与进展 新设自贸试验区的选址严格遵循三项核心原则：一是开放基础扎实，具备成熟的国际经贸合作经验；二是区域优势突出，能够辐射周边经济腹地；三是监管体系完善，可有效防控风险。目前，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等省份正配合商务部开展区域论证工作，重点围绕港口枢纽、边境口岸、产业集聚区等载体进行规划。 三、 专项方案突出差异化探索 区别于此前“统一模板”模式，本轮扩容强调“一区一策”。例如，山东片区可能侧重海洋经济与中日韩地方经贸合作，广西片区将深化与东盟的跨境产业链协作，黑龙江片区则探索对俄贸易便利化创新。各区域方案将结合本地产业特色，在数字经济、绿色低碳、高端制造等领域推出针对性改革举措。 四、 政策创新预期与产业机遇 新片区有望在以下方面实现突破：一是进一步缩减外资准入负面清单，扩大科技、医疗等服务领域开放；二是试点数据跨境流动分类管理，支持数字贸易发展；三是优化跨境投融资便利化政策，吸引国际资本参与重点项目建设。相关举措将为生物医药、人工智能、跨境电商等新兴产业提供更广阔发展空间。 五、 风险防控与协同监管机制 为确保改革稳步推进，商务部将建立跨部门联合评估机制，动态监测金融、数据等领域风险。同时，新片区将借鉴现有试验区“事中事后监管”经验，运用大数据、区块链等技术提升监管效能，实现“放得开”与“管得住”有机统一。 此次自贸试验区扩容标志着我国对外开放进入“多点突破、系统集成”新阶段。随着区域范围与专项方案的逐步落地，7个新片区有望成为带动区域经济高质量发展的新引擎，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。

  2025-08-11

• 山东口岸通关效率领跑全国 e-CIQ系统助力企业降本增效

  在深化"放管服"改革背景下，山东通过中国电子检验检疫主干系统的创新应用，为招商引资注入新动能。2017年数据显示，该省进出口企业借助智能化监管模式实现通关效率质的飞跃，不仅通关时长压缩至沿海口岸最优水平，更推动贸易便利化水平整体提升。 一、智能化系统重构检验检疫流程 作为全国首批试点省份，山东2016年率先上线运行电子检验检疫主干系统。该系统整合申报、查验、放行等23个核心环节，实现全省16个口岸业务数据实时交互。通过智能审单规则库的应用，机电产品等八大类商品实现"申报即放行"，平均审单时长由4小时缩短至15分钟。 二、无纸化改革释放政策红利 山东创新推行"企业自存+云端备案"模式，将纸质单证由原先的15份压减至3份关键文件。2017年统计显示，该省进出口无纸化报检率达89.3%，较全国平均水平高出18个百分点。青岛某水产集团反馈，仅单证邮寄费用每年就可节省约20万元。 三、通关模式创新成效显著 通过实施"目的地检验"新机制，70%进口货物实现口岸"零等待"。烟台口岸进口汽车零部件通关时效提升22%，威海口岸生鲜产品通关时间压缩至6小时内。日照港推行"提前申报"模式后，铁矿砂等大宗商品滞港时间减少3.5天。 四、区域协同提升整体效能 该系统实现与沿黄流域9省区检验检疫结果的互认共享，济南海关数据显示，跨省通关协作使转关货物查验率下降40%。潍坊农副产品出口企业凭电子底账即可完成全国口岸通关，每批货物平均节省1.8个工作日。 五、质量安全监管持续强化 在提升效率的同时，系统内置的1.2万条风险规则确保监管精准度。2017年山东口岸通过该系统截获有害生物同比增长13%，进口医疗器械不合格检出率提高25%，实现通关提速与安全管控的双重保障。 目前，该省正在推进系统与国际贸易"单一窗口"的深度对接，预计将进一步压缩30%的边境合规时间。这种以科技赋能贸易便利化的实践，为全国口岸智能化建设提供了重要参考样本。

  2025-08-11

• 潍坊市五项计量标准填补省内空白 环保监测能力跃居全省前列

  潍坊市计量测试所通过科技创新与招商引资联动，成功构建五项填补山东省空白的环境监测计量标准体系，推动理化检测能力跃居全省首位。该成果不仅强化了本地环保产业技术支撑，更辐射周边地市形成区域协同效应，为企业降低运营成本超百万元。 一、核心技术突破服务绿色发展 硅酸根分析仪校准装置等五项新建计量标准通过省级考核，标志着潍坊市在环境监测领域取得重大技术突破。其中重金属水质在线分析仪标准解决了工业废水监测难题，氯乙烯气体检测报警仪检定装置则为化工安全生产提供精准数据保障。这些标准体系的建立使潍坊市理化检测项目由53项扩展至58项，检测覆盖率达全省领先水平。 二、政企协同构建产业生态圈 潍坊市计量测试所实施"技术+服务"双轮驱动战略，面向环保、化工等重点行业开展定向技术攻关。通过建立磷酸根分析仪等校准装置，帮助本地企业实现检测成本下降30%，并吸引12家上下游企业落户潍坊环保科技产业园，形成从设备研发到数据服务的完整产业链。 三、区域联动创新监管模式 该所首创"辖区责任制+拉网式排查"的环保计量器具监管机制，对在线COD监测仪等设备实施免费强制检定。目前已完成7个市辖区、3个县市300余台套设备的检测，提前消除17处污染源监测数据偏差问题。这种模式已被纳入山东省生态环境智慧监管试点项目。 四、人才引擎驱动持续创新 依托新建计量标准体系，潍坊市引进高层次计量人才团队3个，建成环境监测仪器校准实验室等4个省级创新平台。2023年累计开展技术培训28场，为周边地市培养专业计量人员160余名，形成辐射胶东经济圈的技术服务网络。 五、标准引领产业升级 五项计量标准的应用已产生显著经济效益，预计每年可为区域内企业节省省外送检费用超500万元。硝酸根自动监测仪检定装置的投用，直接推动本地企业完成8项环保技术改造，相关技术成果获国家发明专利授权2项。 潍坊市通过计量标准创新，不仅完善了环境监测技术基础设施，更构建起"标准研发-产业应用-区域服务"的良性循环机制。这种以计量技术赋能绿色发展的实践，为山东省实施生态环境精准治理提供了重要范本。

  2025-08-11

• 潍坊市重点项目征迁攻坚成效显著 腾挪发展空间助力招商引资

  潍坊市通过系统性征迁攻坚行动，为城市高质量发展腾挪出战略空间。目前已完成63个重点项目的清障工作，累计腾退土地8836亩，为重大产业布局和民生工程落地创造了有利条件，显著提升了区域招商引资的硬件承载力。 一、分类施策推进征迁清零 针对城市更新中的堵点问题，潍坊市出台专项实施方案，聚焦四大类关键领域：一是重大交通枢纽周边配套地块，二是高新技术产业园区扩展区域，三是棚户区改造与安置房建设地块，四是生态修复工程涉及区域。通过"引导协商+依法推进"双轨机制，对1539户障碍户实施差异化处置方案。 二、建立全流程督查体系 市级督查机构对572个在建征迁项目实行月度动态管理，采用"线上数据核验+线下实地抽查"模式，重点核查补偿协议履行、建筑垃圾清运、林地占补平衡等环节。特别对33处工业厂房搬迁设立专项进度表，确保企业生产与搬迁有序衔接。 三、创新土地整备模式 在587.2亩苗木林地处置中，探索"生态补偿+异地移植"方案，对950米连续性院墙实施分段拆除。针对5.3万方建筑垃圾，推行资源化利用试点，部分再生骨料用于市政道路基层施工，实现环境效益与经济效益双赢。 四、强化要素保障机制 征迁腾退的8836亩土地优先保障省市重点项目，其中42%用于新一代信息技术产业园建设，28%划拨给公共卫生应急储备设施，剩余地块纳入轨道交通TOD综合开发储备库。通过建立土地要素周转台账，实现"拆平即验收、验收即交付"的高效周转。 当前，潍坊市正对剩余23个攻坚项目实施"挂图作战"，重点突破历史遗留权属纠纷地块。新启动的48个征迁项目已进入调查摸底阶段，将通过听证公示等程序充分保障群众知情权，为城市能级提升持续释放发展空间。

  2025-08-11

• 潍坊四家创业园区获评省级示范标杆 赋能区域经济高质量发展

  在招商引资与创新创业双轮驱动下，潍坊市创业载体建设取得突破性进展。2024年，昌乐县鄌郚乐器产业创业园、临朐县全民创业园、潍坊学院大学生创业孵化基地和奎文区阳光100凤凰社成功入选省级创业示范园区，标志着当地通过政策扶持与资源整合，构建起覆盖特色产业、全民创业、高校创新和都市经济的多元化创业生态体系。 一、特色产业驱动型园区引领转型 昌乐县鄌郚乐器产业创业园依托“中国电声乐器产业基地”集群优势，整合上下游产业链资源，形成从原材料加工到品牌销售的完整生态。园区通过提供标准化厂房、技术研发共享平台及跨境电商服务，已吸引37家乐器制造企业入驻，带动就业超2000人。临朐县全民创业园则聚焦传统产业升级，重点培育铝型材深加工、环保新材料等领域项目，其“零门槛入驻+阶梯式孵化”模式助力中小微企业存活率提升至82%。 二、校地融合激发青年创新活力 潍坊学院大学生创业孵化基地作为鲁中地区规模最大的高校创业载体，累计孵化科技型项目176个，其中无人机遥感技术、智能农业装备等12个项目获省级以上创新创业奖项。该基地通过“课程植入+实战演练”模式，每年为在校生提供超过500个实习岗位，并与潍坊市30余家企业建立人才定向输送机制。 三、城市更新与创业空间重构实践 奎文区阳光100凤凰社通过改造老旧商业体，打造集创客空间、路演中心、投融资服务于一体的都市型创业综合体。其特色在于引入“社区创业”概念，推动便民服务、文化创意等民生类项目占比达60%，形成15分钟创业生活圈。配套的千万级天使投资基金，已成功助推8家本土企业实现规模化发展。 四、政策工具箱持续释放动能 潍坊市近年出台《创业带动就业专项行动方案》，构建“1+N”政策矩阵：市级财政每年安排专项资金用于创业补贴发放；金融机构开发“潍担创业贷”等产品，累计授信规模突破15亿元；实施创业导师倍增计划，组建200人专家库开展结对帮扶。2024年数据显示，全市创业载体入驻企业总数同比增长23%，新增就业岗位占全市总量的18%。 此次获评的四家园区各具特色，共同构成潍坊市创业服务的立体网络。下一步，当地将重点推进跨园区资源互通，建立乐器产业与文创设计、铝材研发与建筑应用等领域的协同创新机制，进一步放大示范园区的辐射效应。

  2025-08-11

• 潍坊峡山生态区兑现首笔创业人才购房券 助力招商引资新高地

  在深化人才强市战略背景下，潍坊市通过创新政策工具推动招商引资取得实质性突破。近日，峡山生态经济开发区完成首笔自主创业人才"购房券"资金兑付，标志着该市以住房保障为抓手的人才服务体系进入落地见效阶段，为吸引优质项目和高层次人才提供了制度性保障。 一、政策创新构建人才安居长效机制 2015年，潍坊市六部门联合出台的《自主创业人才"购房券"发放管理实施细则》，构建起"投资贡献-政策激励"的良性循环机制。该政策明确，对注册创办创新型企业的各类人才，根据实际投资额或纳税贡献实施梯度奖励，最高可获50万元住房补贴。这种将经济贡献与安居保障直接挂钩的模式，在国内人才政策中具有先行示范意义。 二、首单落地彰显政策实效性 峡山生态经济开发区作为潍坊市绿色发展核心区，此次兑现的首笔15万元"购房券"，受益主体为某农业科技企业。该企业通过自主研发的水耕栽培技术，已形成年产万吨蔬菜的生产能力，近三年累计纳税额突破政策门槛。资金兑付过程中，开发区建立跨部门联审机制，确保政策执行严格合规。 三、制度设计体现精准扶持导向 政策实施细则显示，潍坊市将扶持对象精准锁定为2012年后落户的成长型企业创始人。申报条件设置双重标准：企业需同时满足"实际投资超500万元"或"累计纳税超30万元"的硬性指标。这种设计既避免了资源浪费，又确保了政策红利向实体经济领域倾斜。 四、政策溢出效应持续释放 随着首笔资金兑付完成，潍坊市已启动政策效果评估工作。数据显示，目前全市符合申报条件的企业达47家，预计将带动超2亿元住房消费。在峡山生态经济开发区，已有3家生物科技企业进入申报流程，政策对绿色产业集聚的促进作用逐步显现。下阶段，该市计划将政策适用范围扩展至科技成果转化领域。 此次购房券政策的成功实践，标志着潍坊市在探索"人才+产业+安居"三位一体发展模式上迈出关键一步。通过将住房保障与企业成长性深度绑定，不仅解决了创业者的后顾之忧，更形成了招商引资的新竞争优势，为区域经济高质量发展注入持续动能。

  2025-08-11

• 潍坊跨境电商总部产业园正式开工 打造省级跨境电商标杆项目

  潍坊市在招商引资领域取得新突破，山东跨境电商总部产业园近日正式开工建设。该项目总规划面积达1100亩，一期工程投资5亿元，将构建覆盖全产业链的跨境电子商务生态体系，成为推动区域外贸转型升级的重要引擎。 一、项目规划与建设进展 产业园位于潍坊核心经济区，一期建筑面积10万平方米，重点建设智能仓储、国际物流分拨中心、数字贸易服务平台等基础设施。根据规划，园区将分三期开发，最终形成集商品集散、品牌孵化、金融服务于一体的综合性枢纽。 二、产业生态与功能定位 园区采用"一核多园"布局，核心区聚焦跨境电商平台企业引进，配套建设直播基地、供应链管理中心。通过整合报关、退税、结汇等全流程服务，为企业提供"一站式"出海解决方案，预计可容纳超过200家上下游企业入驻。 三、区域经济带动效应 作为省级重点项目，产业园建成后将联动青岛、济南等周边城市，形成日韩、东南亚特色商品集散地。相关测算显示，项目全面运营后年交易额有望突破百亿元，带动周边就业超万人，助推山东自贸试验区建设。 四、创新服务体系建设 园区将搭建跨境支付结算平台和数字通关系统，引入智能物流分拣技术。同步建设海外仓大数据中心，为企业提供市场分析、合规咨询等增值服务，降低中小企业出海运营成本。 五、政策支持与发展前景 潍坊市已出台专项扶持政策，包括租金减免、人才引进补贴等配套措施。该项目作为国家跨境电商综试区的重要载体，未来将探索"市场采购+跨境电商"融合新模式，助力"好品山东"品牌国际化。 目前，已有30余家龙头企业签署入驻意向协议，涵盖物流服务商、金融支付机构等多元主体。产业园的建成将进一步完善华北地区跨境电商产业布局，为构建双循环新发展格局提供重要支点。

  2025-08-11

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