山东乐陵经济开发区

• 潍坊市聚力纺织服装造纸包装产业转型升级 加速构建现代产业体系

  潍坊市近期召开专题会议，部署纺织服装、造纸包装两大传统产业转型升级工作，强调以招商引资为抓手，通过科技创新和供给侧改革推动产业链迈向中高端，加快构建具有竞争力的现代产业体系。 一、战略定位与政策导向 会议指出，纺织服装和造纸包装产业是潍坊市传统优势产业，但面临产能过剩、附加值低等挑战。当地提出以“智能化、绿色化、集群化”为转型方向，重点培育高端面料研发、环保包装材料等细分领域，配套出台技术改造补贴、人才引进等专项政策。2023年数据显示，两大产业规模以上企业营收占全市工业总量近18%，转型升级对经济高质量发展具有关键作用。 二、企业主体作用强化 要求龙头企业建立产学研协同创新平台，年内推动50家以上企业实施数字化改造。某服装集团已建成省级工业设计中心，其新型功能性面料研发项目获国家专利；部分造纸企业通过生物质能源替代燃煤，减排效率提升30%。会议强调，企业需加强品牌建设，参与国际标准制定，目前已有3家包装企业主导或参与行业国家标准修订。 三、县域差异化发展路径 寿光市重点发展高端纸制品产业链，引进德国智能包装生产线；昌邑市依托纺织印染产业集群，建设国家级纺织创意设计园区。市级层面将建立跨区域协调机制，避免同质化竞争，规划建设3个产值超百亿元的特色产业园。 四、督查考核机制创新 实施“月调度、季通报”制度，将转型升级成效纳入县域经济考核指标体系。设立专项督导组排查土地、融资等瓶颈问题，2023年已协调解决企业技改用地审批等事项127项。同步开展环保、能耗等动态监测，倒逼低效产能退出。 目前，潍坊市已形成“政策引导+市场驱动+县域协同”的转型升级模式，计划通过三年行动，使两大产业高新技术企业占比提升至40%，打造全国传统产业转型示范标杆。

  2025-08-08

• 山东财政32亿元助力济钢山钢转型 超额完成钢铁煤炭去产能任务

  在推进供给侧结构性改革的背景下，山东省通过创新财税政策与招商引资相结合的方式，为传统产业转型升级注入强劲动力。2016年，该省统筹中央与地方财政资金32亿元，以差异化奖补机制推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能取得显著成效，其中济钢产能调整和山钢转型发展获得重点支持，形成可复制的产业升级样本。 一、创新财政支持机制破解转型难题 面对钢铁540万吨、煤炭1960万吨的过剩产能压减任务，山东省财政厅联合多部门建立"政策工具箱"，重点优化两项关键制度：一是将地质环境治理保证金由事前缴存改为事后兑付，缓解企业现金流压力；二是实施矿业权价款阶梯式返还，对主动退出的企业提高返还比例。这种"以退为进"的政策设计，使省级财政资金杠杆效应放大3.2倍。 二、构建全国领先的资金分配体系 在19.23亿元中央专项奖补资金使用上，山东省首创"三挂钩"分配原则：与产能退出进度挂钩30%，与职工安置数量挂钩40%，与地方配套力度挂钩30%。该方案实现资金拨付进度全国第一，其中枣庄、淄博等市因提前完成煤炭产能淘汰任务，获得超额奖励资金2.4亿元。 三、差异化奖补激发企业内生动力 省级配套的12.78亿元资金采用"早退多补"机制，对提前半年完成任务的济钢集团追加转型补助1.8亿元。针对山钢集团日照精品基地建设，专门设立5亿元产业引导基金，推动其高端产品占比从28%提升至43%。这种精准滴灌模式使钢铁行业吨钢利润较改革前提升156元。 四、社保托底政策保障转型软着陆 创新实施"三位一体"职工安置体系：将稳岗补贴标准上浮20%，对距退休不足5年的职工允许"弹性参保"，开发智能培训平台提供23类转岗课程。这些措施保障了5.7万名分流职工中91%实现再就业，济南市更创下职工安置"零上访"记录。 五、动态监管确保改革实效 建立覆盖全省的月度督导机制，重点监控16家重点企业的设备拆除、证照注销等关键环节。通过卫星遥感技术对已关闭矿井开展"回头看"，防止死灰复燃。在临沂市开展的专项审计显示，财政资金使用合规率达99.6%，相关经验被纳入行业改革指南。 这场改革风暴使山东省钢铁产业集中度提升至78%，煤炭先进产能占比提高21个百分点。更为重要的是，通过财政资金的精准投放，培育出高端装备制造等8个接续产业集群，实现了传统工业大省的凤凰涅槃。

  2025-08-08

• 山东出台19条新政赋能科研创新 济南高新区迎资金管理改革红利

  为深化科技领域"放管服"改革，山东省近期出台19条财政科研项目资金管理新政，通过扩大高校院所自主权、简化预算编制等举措优化营商环境，助力济南高新区等创新高地招商引资。此次改革聚焦科研人员减负增效，将政府采购、预算调剂等权限下放至创新主体，旨在释放基础研究活力，推动科技成果转化。 一、赋予创新主体更大自主权 高等院校和科研院所可自主采购科研仪器设备，在政府采购预算范围内灵活调整采购项目。此举突破原有"买醋的钱不能打酱油"的经费使用限制，科研团队可根据实际需求动态调配资源。济南某重点实验室负责人表示，新规使设备采购周期缩短约60%，显著提升重大科研项目启动效率。 二、建立弹性预算管理机制 改革将会议费、差旅费和国际合作交流费合并为"科研业务费"科目，占比不超过直接费用10%时无需提供测算依据。同时取消劳务费比例限制，对基础研究类项目实行经费包干制。青岛海洋科学与技术试点国家实验室的监测数据显示，预算编制时间平均减少45个工作日。 三、构建分类绩效评价体系 针对基础研究、技术攻关等不同类型项目，建立差异化验收标准。对科研失败的探索性项目建立免责机制，允许结余资金留用。烟台某生物医药研究院依托该政策，已将3项原计划终止的原创研究转为长期跟踪项目。 四、强化政策协同保障 配套建立科研财务助理制度，由专业团队协助处理报销审计等事务。威海某高校试点显示，科研人员事务性工作量下降70%，论文产出量同比提升22%。省财政部门同步建立动态监测系统，确保资金使用规范透明。 此次改革是山东省落实创新驱动发展战略的关键举措，通过制度创新破解科研经费管理碎片化难题。随着政策在济南高新区等试点区域落地，预计将吸引更多高水平研发机构入驻，为打造黄河流域科技创新中心注入新动能。

  2025-08-08

• 山东创新土地政策助力乡村振兴 济南先行区探索农旅融合用地模式

  山东省近期出台系列土地管理创新举措，通过优化存量建设用地利用、专项预留农业设施用地指标等政策组合拳，为乡村振兴战略实施提供资源保障。其中济南新旧动能转换先行区率先开展村土地利用规划试点，在招商引资过程中优先保障现代农业和休闲旅游项目用地需求，形成可复制的农村土地管理制度改革经验。 一、建立弹性用地指标管理机制 济南市在城乡建设用地增减挂钩政策基础上，创新设立农业设施专项用地指标池。对符合乡村产业规划的现代农业园区、农产品加工等项目，允许使用不超过5%的配套建设用地指标。章丘区通过盘活闲置校舍等集体建设用地，已建成12个田园综合体，带动社会资本投入超3亿元。 二、实施耕地保护激励制度 省级财政设立耕地保护补偿专项资金，对完成高标准农田建设任务的县区给予奖励。潍坊市寒亭区通过"田水路林村"综合整治新增耕地800余亩，获得的占补平衡指标收益全部用于改善农田水利设施。全省建立耕地质量动态监测系统，对土壤改良成效显著的经营主体给予地力提升补贴。 三、创新土地整治多元投入机制 青岛西海岸新区试点"整治+产业"模式，将土地整理与现代农业园区建设同步规划。通过财政资金撬动社会资本参与，建成智慧农业示范基地26个，实现亩均产值提升40%以上。省级统筹的补充耕地指标交易平台已促成跨区域指标调剂47宗，交易金额突破8亿元。 四、强化乡村振兴用地保障 临沂市在沂蒙革命老区实施专项扶持政策，允许省级以上农业产业化龙头企业申请不超过20亩的配套建设用地。日照市东港区建立农村闲置宅基地盘活利用清单，发展民宿经济等项目可享受3年土地出让金减免优惠。全省建立乡村振兴项目用地审批绿色通道，审批时限压缩至15个工作日。 五、完善收益分配长效机制 烟台市探索建立增减挂钩节余指标收益共享机制，将流转收益的60%直接返还村集体。淄博市临淄区通过土地整治新增的集体经营性建设用地，明确要求优先用于发展村级集体经济。省级层面已制定土地增值收益调节金管理办法，确保资金精准投向农业农村领域。

  2025-08-08

• 青岛城阳区启动滨海盐碱地稻作改良示范项目 打造生态农业新标杆

  青岛市通过招商引资引入国家级盐碱地改良项目，首期1500亩海水稻中试基地已在城阳区上马街道开工建设。该项目由青岛袁策生物科技公司承担，采用自主研发的“四维改良法”技术体系，计划三年内将万亩滨海盐碱地转化为高产农田，此前试种曾实现亩产超600公斤的突破性成果。 一、项目背景与战略意义 城阳区桃源河流域的滨海盐碱地长期处于生态脆弱状态，土壤含盐量普遍超过0.6%，传统作物难以存活。2017年青岛海水稻研究发展中心成功培育出耐盐碱水稻品种，为土地资源盘活提供技术支撑。该项目列入国家级示范基地后，将通过两期工程实现生态修复与粮食安全双目标，二期规划8500亩改良面积，建成后预计年增产稻谷超5000吨。 二、核心技术体系解析 “四维改良法”作为项目的核心创新，包含四大技术模块：基于物联网的墒情监测系统可实时调控水盐动态；土壤定向调节剂能降低pH值至7.5以下；植物生长调节素提升作物抗逆性；抗盐碱水稻品种“海稻86”可实现全生育期耐盐度0.3%-0.5%。该技术已在环渤海地区完成验证，改良后土壤有机质含量提升20%以上。 三、产业融合与社会效益 项目采用“科研机构+企业+合作社”模式，王林庄社区农户可通过土地流转获得租金与务工双重收益。经测算，改良后的耕地可轮作水稻、藜麦等耐盐作物，年产值较荒置状态增长近10倍。配套建设的稻作改良研究所将培养专业技术人才，形成可复制的盐碱地治理标准。 四、可持续发展规划 未来三年将建立智慧农业管理系统，集成无人机巡田、智能灌溉等数字化手段。二期工程计划引入深加工产业链，开发富硒大米等高附加值产品。青岛市已将该项目纳入现代农业发展规划，相关经验拟推广至胶州湾沿岸2.8万公顷盐碱地治理。

  2025-08-08

• 青岛高新技术企业突破2000家 创新生态助力招商引资成效显著

  青岛市科技创新领域取得重要突破，高新技术企业总数首次突破2000家大关，达到2039家，标志着城市创新能级和招商引资吸引力持续提升。通过政策引导、服务优化和资源整合，青岛构建了科技型企业梯次培育体系，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、高新技术企业规模实现跨越式增长 全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室最新数据显示，青岛市第二批通过认定的高新技术企业达653家，全年新增692家，同比增长81%，创历史新高。目前尚有35家企业处于备案审核阶段，预计年内总数将进一步增加。值得关注的是，全市申报企业数量达1342家，同比增长88%，反映出市场主体对创新资质的重视程度显著提升。 二、三维度政策体系激发申报活力 在培育创新主体方面，青岛市形成了一套特色做法： 1. 立体化培训机制覆盖全链条。联合税务部门开展靶向培训25场，参训人员较上年倍增，重点面向科技型中小企业解读研发费用加计扣除、知识产权管理等核心指标，帮助企业建立规范的创新管理体系。 2. 动态化申报流程提升通过率。将年度单次申报调整为双批次受理，允许未通过企业根据专家意见限期整改。创新设立的异议申辩机制，为57家存在争议企业提供答辩机会，最终27家成功获得认定资格。 3. 精准化税收优惠增强获得感。486户高新技术企业享受所得税减免25.56亿元，减免规模同比增长16%。政策红利进一步惠及170户小微企业及特定领域企业，优惠政策综合兑现率达89%。 三、创新生态优化释放集聚效应 作为沿海重要中心城市，青岛正通过三大举措强化创新引领： 1. 构建"科技型中小企业-瞪羚企业-高新技术企业"培育梯队，建立动态监测库，对潜在申报企业实施"一企一策"辅导。 2. 强化产学研协同创新，推动企业联合高校院所建立重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，夯实技术创新基础。 3. 完善科技金融服务体系，通过风险补偿、贴息补助等方式降低企业研发投入成本，近三年累计为科技企业提供融资支持超百亿元。 四、创新驱动发展战略成效显现 高新技术企业集群的快速扩张，带动青岛科技创新指标全面提升。2023年技术合同成交额、发明专利授权量等核心指标均实现两位数增长，科技创新对经济增长贡献率持续提高。随着创新主体培育体系的不断完善，青岛正加速形成以高新技术企业为骨干的创新型企业集群，为城市转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 青岛海尔模式引领全球定制变革 国际标准突破为制造转型注入动能

  在全球制造业加速数字化转型的浪潮中，中国企业管理模式的创新成果首次获得国际权威组织认可。由青岛企业主导的"人单合一"管理模式核心框架成功获批成为IEEE国际标准，标志着我国制造业转型升级的体系化成果实现重大突破，为全球产业链重构提供了可复制的中国方案。这一里程碑事件显著增强了区域招商引资的吸引力，推动制造企业从规模驱动向价值驱动的深刻变革。 一、国际标准突破的历史性跨越 国际电气电子工程师学会标准委员会审议通过了基于"人单合一"体系制定的《大规模定制通用要求》标准提案。该标准打破了欧美企业长期主导工业标准制定的格局，成为该组织成立以来首个以企业管理模式为技术框架的国际准则。区别于传统技术参数标准，该项创新聚焦生产关系的数字化重构，通过用户驱动的价值循环机制，建立了覆盖产品全生命周期的管理范式，填补了智能制造系统化管理标准的国际空白。 二、用户主导型制造体系架构创新 核心模式构建了端到端的协同制造平台，通过实时连接终端用户需求、柔性供应链体系、智能生产单元三大关键节点，形成需求即时响应的制造生态。该体系创新实现了三大突破：一是建立需求精准传导机制，用户深度介入研发设计阶段；二是打通全流程数据闭环，物料周转效率实现质的飞跃；三是构建并联式生产模块，实现多品种小批量订单的经济化生产。该架构使定制化生产周期较传统模式压缩超过40%，资源综合利用率提升50%以上。 三、跨行业赋能的制造服务平台 作为模式落地的技术载体，智能化制造服务平台已完成跨领域产业赋能体系建设。目前平台解决方案已在农业生产管理、建筑工业集成、纺织服装智造等十二大实体经济领域实现规模化应用，构建起包含数万家企业的产业创新共同体。通过输出标准化流程管理系统，平台帮助中小企业大幅降低数字化转型门槛，其中服装行业客户实现定制订单响应速度提升两倍，建筑行业物料周转效率提高55%。 四、需求驱动的制造范式革命 区别于传统"企业中心化"生产体系，创新模式实现了三重价值重构：首次确立用户体验作为生产流程主导要素，使产品迭代紧跟消费升级趋势；创建用户终身价值运营机制，促进服务型制造深化发展；打造开放式创新生态，实现全球研发资源的动态配置。据统计，采用该模式的企业新产品上市周期平均缩短60%，用户复购率提升35个百分点。 五、全球产业链重塑的中国样本 该国际标准的制定，对世界制造业转型具有标志性意义：其一，验证了工业互联网时代的"用户定义制造"模式可行性；其二，提供了数字经济时代的制造价值创造新范式；其三，建立了工业转型的可持续发展评估体系。研究机构分析显示，该标准将在五年内影响全球20%的工业体系再造进程，助推制造业从成本优势向系统解决方案优势的战略转型。 六、地方智造转型的示范效应 作为孕育创新模式的制造业重镇，青岛在智能制造体系构建中形成三大示范经验：首先，支持龙头企业建设开源工业互联网平台，带动产业链整体升级；其次，建立制造业转型公共服务平台，降低中小企业智能化改造成本；再者，构建产学研用协同机制，将理论创新转化为行业标准。目前区域制造业数字化率已达65%，高出全国平均二十个百分点。 伴随着新标准的全球推广，我国在智能制造规则制定领域的话语权显著增强。这一创新实践表明，当企业运营模式深度契合数字经济发展规律，不仅能创造商业价值，更能为全球工业体系变革提供系统性解决方案。中国制造业通过体系创新实现的高质量发展转型，正在重塑世界产业竞争格局的底层逻辑。

  2025-08-08

• 青岛即墨国际物流港招商倡议构建综合供应链枢纽强化区域互联互通

  青岛即墨国际物流港正积极推进招商引资新项目，通过股权投资合作方式，强化其在交通运输、仓储和邮政业的核心枢纽作用。该项目以国家战略为依托，致力于构筑海陆空全方位物流网络，服务区域经济一体化，为投资者提供高潜力合作平台。 一、物流行业发展战略背景支持。该项目紧密对接一带一路倡议和青岛中韩自由贸易区规划，深化国际合作布局。一带一路倡议自2013年实施以来，推动中国与欧亚国家建立物流走廊，青岛作为东北亚门户城市，利用自贸政策优势优化贸易流通。中韩自由贸易协定2015年生效后，为双边商品流通提供关税减免，促进跨境供应链整合。青岛即墨国际物流港通过政策协同，强化区位竞争力，吸引外资参与区域市场拓展。权威分析表明，此类项目可提升国家物流枢纽布局效能，增强全球贸易链韧性，为经济发展注入新动能。具体行动包括优化政策环境，降低投资壁垒，确保项目符合国际规范，助力企业无缝接入全球价值链。这一进程符合中国物流业高质量发展导向，推动产业升级和绿色转型，实现资源高效配置。 二、核心基础设施与规划优势凸显。青岛即墨国际物流港依托优越地理位置，衔接多式联运体系，形成高效物流支撑。该区域靠近青岛胶东国际机场，便捷连接空中货运网络，同时联动青岛港海港口岸，便利大宗货物运输。权威研究显示，此类枢纽模式借鉴全球先进经验，如欧洲多式联运枢纽范例，强调仓储与配送一体化运作。青岛即墨在项目规划中融入智能物流技术，打造智慧仓储中心，提升货物分拨效率，避免依赖单一运输方式。海关保税仓库功能已启用，结合国家级综合保税区布局，实现无缝通关流程，压缩跨境物流时间。该港区还聚焦跨境电商板块，响应消费升级需求，强化集散分拨能力，确保商品快速抵达目的地市场。实际应用中，类似项目促进区域产业联动，如制造业与物流业协同，降低供应链整体成本，支撑地方就业增长。 三、多元投资机会与合作方式解析。本股权投资项目采用鼓励类策略，吸引多样资本参与，以合作模式为主导。项目总额设定为五千万美元，有效期为一年，目标整合行业资源，推动可持续发展。投资方式灵活，允许合资或战略联盟，赋能中小型企业融入全球网络。权威指南指出，股权合作能分散风险，共享收益，适合港口物流领域高资本强度特征。具体操作中，投资者可参与资产共建、技术引进或管理模式优化，共同发展八大功能板块，如欧亚陆路快速通道和韩国商品中心，而不局限于传统仓储范畴。项目强调合规性和可追溯性，确保流程透明，遵循国际标准，避免短期投机行为。长期看，此类投资激发创新活力，如推动智慧物流应用，提升运营可持续性，服务地方经济多元化需求。 四、未来发展愿景与区域影响评估。该物流港项目着眼长远发展，计划打造海陆空一体化平台，支撑一带一路沿线贸易增长。预估显示，完善物流网络后，将提升贸易效率，降低流通成本，推动东北亚市场一体化。2013年起的中韩经贸合作加速背景下，该项目可催生新产业生态，如电商产业集聚，拉动地方生产总值稳步提升。环保维度上，强调绿色物流转型，减少碳排放，符合全球可持续发展目标。实践中，青岛即墨国际物流港的扩容效应辐射周边区域，强化青岛作为国际航运中心地位，带动仓储、制造和零售等相关产业协同繁荣。权威展望指出，随着项目落地，将进一步优化营商环境，促进中小企业国际化进程，巩固中国在全球供应链中的地位，最终实现多方共赢格局。

  2025-08-08

• 青岛胶东临空经济示范区获国家批复 打造区域临空经济发展新标杆

  国家发改委、民航局联合印发文件，正式批复设立青岛胶东临空经济示范区。这一重大决策标志着青岛临空经济发展迈入国家战略层面，将通过科学规划布局、强化招商引资、推动产业升级，构建以航空运输为基础、临空产业为支撑的现代化发展体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位：国家战略赋能，构建区域发展新引擎 青岛胶东临空经济示范区的设立，是国家优化区域发展布局、推动临空经济高质量发展的重要举措。作为山东半岛地区重要的航空枢纽节点，示范区将立足青岛区位优势与产业基础，深度融入国家发展战略，打造连接京津冀、长三角、粤港澳大湾区的区域性航空枢纽，同时辐射东北亚地区，提升青岛在全国乃至全球航空网络中的地位。通过承接国家战略资源，示范区将成为青岛产业转型升级的新载体、区域经济协同发展的新纽带，推动形成“以港兴业、以业兴城”的临空经济发展新格局。 二、规划布局：产城融合发展，勾勒现代化空港城市框架 示范区规划面积超百平方公里，空间布局遵循“临空经济发展规律”，以青岛新机场为核心，构建“一核引领、多区联动”的空间结构。“一核”即新机场航空枢纽核心区，重点发展航空运输、航空物流、航空维修等核心业态；“多区”包括临空高端制造区、现代服务区、生态休闲区等功能板块，推动产业发展与城市功能有机融合。在规划中，坚持“绿色发展、生态优先”理念，合理预留生态廊道与绿地空间，确保城市建设与生态保护相协调，打造生产、生活、生态“三生融合”的现代化空港城市框架。 三、产业体系：聚焦临空特色，培育高端产业集群 围绕“以航空运输为基础、航空关联产业为支撑”的产业定位，示范区将重点发展三类临空特色产业。一是航空核心产业，包括航空客货运输、航空物流、航空租赁、航空培训等，依托新机场航线网络拓展，提升航空运输效率与服务能级；二是高端制造业，聚焦航空制造、生物医药、精密仪器、电子信息等临空指向性强的产业，利用航空运输“快进快出”优势，吸引技术密集型、附加值高的制造项目落地；三是现代服务业，发展航空金融、跨境电商、商务会展、高端商务服务等，打造临空现代服务产业集群。通过产业链上下游协同，形成“航空运输-物流仓储-加工制造-综合服务”一体化的临空产业生态。 四、绿色发展：践行生态优先，建设低碳空港示范 在发展过程中，示范区将“绿色发展”贯穿始终，从规划、建设到运营全流程融入低碳理念。在基础设施建设方面，推广绿色建筑标准，采用节能材料与技术，降低建筑能耗；在交通体系构建上，优先发展公共交通，规划建设连接机场与周边区域的轨道交通、快速公交系统，减少私家车出行比例；在产业准入上，严格执行环保标准，限制高耗能、高污染项目，鼓励发展新能源、节能环保等绿色产业。同时，加强生态修复与环境治理，通过建设湿地公园、生态绿地等，提升区域生态承载能力，打造“天蓝、地绿、水清”的生态智慧空港城。 五、智慧赋能：科技引领发展，打造现代化智慧空港 依托青岛在数字经济、智慧城市建设方面的基础优势，示范区将推进“智慧空港”建设。在航空运营领域，运用大数据、人工智能、物联网等技术，提升航班调度、行李处理、旅客服务的智能化水平，优化机场运行效率；在城市管理方面，构建智慧交通、智慧安防、智慧市政等管理系统，实现城市运行数据实时监测与精准调控；在产业发展上，打造数字化产业园区，为企业提供智能化生产、供应链管理、市场分析等服务，推动临空产业向数字化、智能化转型。通过智慧化建设，提升示范区治理能力与服务水平，为居民与企业创造便捷高效的发展环境。 六、开放引领：依托空港优势，提升对外开放能级 作为青岛对外开放的新窗口，示范区将充分利用航空口岸优势，深化与“一带一路”沿线国家和地区的合作。通过拓展国际航线网络，加密至东北亚、东南亚、欧洲等重点区域的客货运航线，提升青岛航空口岸的国际通达性；在政策创新方面，积极争取临空经济区相关开放政策，探索“区港联动”监管模式，提高通关效率，吸引跨国企业区域总部、国际物流企业入驻；同时，依托青岛在跨境电商、市场采购贸易等领域的试点经验，发展临空型跨境贸易新业态，打造区域性国际贸易分拨中心与结算中心，助力青岛建设更高水平开放型经济新体制。 七、招商引资：优化营商环境，推动重大项目落地 招商引资是示范区发展的核心抓手。青岛将围绕临空产业定位，制定精准招商策略，重点吸引航空制造、生物医药、高端物流等领域的龙头企业与优质项目。在营商环境建设上，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，为企业提供“一站式”服务；在政策支持方面，整合土地、税收、金融等资源，出台针对性扶持政策，降低企业落地与运营成本；同时，加强与国内外知名产业园区、行业协会的合作，搭建招商平台，举办临空产业专题招商活动，提升招商引资实效。通过精准招商与优质服务，推动一批投资规模大、带动能力强的临空产业项目落地，为示范区发展提供坚实产业支撑。 八、区域协同：辐射带动周边，促进区域经济一体化 示范区的建设将打破行政壁垒，推动与青岛主城区、周边区市及山东半岛其他城市的协同发展。在交通网络上，加强与青岛胶东国际机场综合交通枢纽的衔接，构建“陆空铁”多式联运体系，提升对周边区域的辐射能力；在产业合作上，与周边园区形成差异化发展格局，推动产业链上下游企业分工协作，避免同质化竞争；在公共服务方面，共享教育、医疗、文化等优质资源，促进人才、技术等要素跨区域流动。通过区域协同发展，示范区将成为山东半岛临空经济带的核心引擎，带动区域产业结构优化与经济发展方式转变。 青岛胶东临空经济示范区的设立，是青岛践行新发展理念、推动高质量发展的重要契机。随着各项规划的落地实施，示范区将逐步建成区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城，为青岛打造“一带一路”国际合作新平台、建设新时代社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。

  2025-08-08

• 青岛胶州首笔农业政策性担保贷款落地 破解新型经营主体融资难题

  在青岛市深化农业金融改革的背景下，胶州市通过政策性担保机制成功发放首笔农业信贷，标志着当地在招商引资与乡村振兴协同推进方面取得突破性进展。这一创新模式通过国有担保机构增信，显著提升农业经营主体融资效率，为区域农业产业化发展注入新动能。 一、政策性担保破解融资瓶颈 胶州市种植户通过青岛市农业融资担保有限责任公司获得农商银行60万元贷款，该笔业务审批周期仅6个工作日，较传统农业贷款时效提升50%。作为市财政全额出资设立的国有政策性机构，该担保公司自成立以来已与5家金融机构达成战略合作，累计授信规模达12.75亿元，重点服务家庭农场、专业合作社等新型农业主体。 二、构建银担协同服务新体系 金融机构与担保公司建立"双向推荐、风险共管"合作机制，开发符合区域特色的信贷产品。依托青岛蔬菜种植、水产养殖等产业优势，定制化担保方案覆盖产前投入、设备购置等环节，有效降低融资成本。目前服务范围已延伸至平度蔬菜大棚、即墨海产品加工等特色产业集群。 三、优化流程提升服务效能 通过标准化业务模板和数字化审批系统，实现贷前调查、抵押评估等环节并联处理。典型案例显示，某合作社申请200万元设施农业贷款，从资料提交到放款仅用8个工作日，较行业平均时长缩短60%，贷款利率较基准下浮15%。 四、打造乡村振兴金融样板 下一步将重点推进三方面工作：一是扩大对莱西葡萄种植、黄岛茶叶等特色产业的担保覆盖面；二是开发"供应链担保+订单融资"组合产品；三是建立新型经营主体信用档案库。预计年内可为青岛农业领域新增担保贷款超5亿元，直接带动就业岗位3000个。 该模式通过财政资金撬动金融资源，既解决抵押物不足的痛点，又控制融资成本在年化5%以下，为同类地区发展现代农业提供了可复制的金融支持方案。

  2025-08-08

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